Разработка документов по охране труда

Необходимые бумаги, как правило, могут сформировать специалисты соответствующей службы предприятия, а также специалисты коммерческих организаций, предоставляющие услуги в данной области на платной основе. Поэтому главным образом зависит от количества сотрудников предприятия, вида документов и сферы производственной деятельности, а если у вас в штате нет сотрудников, котоыре могут заняться разработкой документов по охране труда.

Какие преимущества предоставляет наличие разработанных документов по охране труда?

Основное преимущество заключается в соблюдении требований законодательства. Это позволяет избежать значительных штрафов, приостановления деятельности и получения предписаний при прохождении внешних проверок. Соблюдение работниками своевременно разработанных положений и инструкций по технике безопасности позволяет им сохранить здоровье и жизнь при ведении работ, избежать несчастных случаев и аварийных ситуаций, снизить на объекте вероятность возникновения профессиональных заболеваний. Наличие внутренней разработанных документов по охране труда, регулирующей трудовые отношения с работниками, позволяет избежать как внутренних разногласий и споров, так и претензий со стороны трудовой инспекции.

Разработкп документов по охране труда на предприятиях, регламентирующей меры по улучшению качества условий труда, повышает его привлекательность для квалифицированных специалистов. Сейчас все чаще такой комплект требуется для участия в тендерах ведущих Российских компаний: Газпром, Роснефть, Лукойл и другие. Выполнение данного условия повышает конкурентоспособность в глазах потенциальных заказчиков и партнеров, открывая допуск к участию.

Обучение и проверка знаний по технике безопасности и разработке документов по охране труда

Как руководитель предприятия, так и ответственное лицо в обязательном порядке должны пройти специальные курсы. Пройти обучение и проверку знаний по охране труда можно в специализированных учебных центрах, например, как мы – Эталон-АРМ

Подготовка проводится дистанционно (онлайн) путем получения доступа через логин и пароль к учебным материалам и тестам. Получить удостоверение (свидетельство, сертификат) по технике безопасности – значит после изучения материалов на сайте успешно пройти тестирование, а также вы сможете сами заняться разработкой документов по охране труда. Корочки выдаются сроком на 3 года.

Кто может проверить целостность пакета разработанных документов по охране труда?

Контроль за соблюдением требований законодательства возложен на трудовую инспекцию. Осуществляется он в форме плановых и внеплановых проверок предприятия, которые всегда начинаются с запроса о предоставлении основы основ – исходного комплекта. Также проверить могут сотрудники прокуратуры, Роспотребнадзора или Ростехнадзора.

В случае выявления нарушений в виде отсутствия необходимых документов, несвоевременного заполнения журналов, непредставления необходимых форм отчетности, ответственность может наступить согласно п. 1 статьи 5.27.1 КоАП и выразиться в виде штрафа, в размере от 50 до 80 тысяч рублей.

Также отсутствие необходимых документов по охране труда, регулирующих вопросы трудового права и обеспечения техники безопасности, может спровоцировать возникновение нарушений, регламентированных отдельными пунктами статей 5.27 и 5.27.1 КоАП. Проверить комплектность можно путем проведения на предприятии соответствующего аудита. Это позволит выявить все возможные нарушения законодательства, определить недостающие документы и увидеть ошибки в уже имеющихся.

Какая разработанная документация по охране труда должна быть на предприятии?

Документация по охране труда в рассматриваемой области на предприятии должны быть разработаны и введены в действие такие документы, как:

• приказы и планы;
• списки, программы;
• инструкции по ТБ и журналы регистрации обучения по ним сотрудников.

Приказы в первую очередь регламентируют распределение обязанностей между сотрудниками предприятий. Например, на их основании назначаются специалисты, несущие ответственность за пожарную безопасность (на основании ППР РФ № 390 от 25.04.2012) и за электробезопасность (согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ № 6 от 13.01.2003 г.). Достаточно важным является план мероприятий по улучшению условий труда на объекте, разрабатываемый в соответствии с требованиями Приказа Минздравсоцразвития № 181н от 01.03.2012 г.

В области ОТ формируются списки сотрудников, на основании которых определяется количество специалистов:

• подлежащих ежегодному медицинскому осмотру (Приказ Минздравсоцразвития № 302н от 12.04.2011 г.);
• которым для осуществления профессиональных обязанностей требуется выдача спецодежды (Приказ Минздравсоцразвития N 290н от 01.06.2009 г.);
• подлежащих обязательному обучению и проверке знаний по технике безопасности (в соответствии с требованиями Постановления Минтруда и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003).

Среди разрабатываемых документов по охране труда можно выделить программы первичного и вводного инструктирования, формируемые на основании вышеуказанного Постановления № 1/29 от 13.01.2003 г. или, например, программы присвоения группы по электробезопасности (на основании ПТЭТЭ).

Инструкции содержат описание мероприятий, обязательных для выполнения сотрудниками в процессе осуществления трудовой деятельности для обеспечения личной безопасности и безопасности окружающих. Основание для их формирования – статья 212 ТК РФ. Журналы регистрации содержат отметки о прохождении инструктажа специалистами предприятия как вновь принятыми на работу, так и подлежащих периодическому инструктированию.

В отдельные группы выделены также:

• требующие быстрого реагирования предписания и письма контролирующих органов;
• сведения о расследовании несчастных случаев;
• статистическую отчетность;
• на оборудование – инструкции по эксплуатации, сертификаты и т.п.

Примерный перечень необходимых разработанных документов по охране труда

Если рассмотреть подробнее, на любом предприятии должны быть разработаны:

• должностная инструкция и приказ о назначении инженера;
• положение о соответствующей службе;
• положение организации по управлению (СУОТ);
• программа и журнал регистрации вводного инструктажа;
• перечень специалистов, освобожденных от прохождения вводного инструктажа;
• программа первичного инструктажа для каждого рабочего места и журнал регистрации его проведения;
• перечень инструкций, приказ о назначении ответственных за их разработку и ознакомление с их содержанием работников объекта;
• журнал учета действующих инструкций и журнал выдачи инструкций;
• перечень рабочих мест, для которых характерны вредные или опасные условия труда;
• список лиц, подлежащих обязательному медицинскому осмотру;
• график медосмотров;
• бумаги, свидетельствующие о проведении аттестации рабочих мест;
• программа, способствующая улучшению условий труда;
• перечень сотрудников, для которых необходима бесплатная выдача СИЗ и спецодежды, личные карточки каждого из них;
• перечень работников, для которых необходима выдача обезвреживающих средств и их личные карточки учета;
• копии протоколов и удостоверений, подтверждающих обучение руководителей и специалистов в области безопасности труда;
• приказы о создании собственных комиссий, осуществляющих проверку знаний;
• документы, регламентирующие создание внутренних комитетов и их функционирование;
• приказы о назначении лиц, несущих ответственность за организацию на объекте работ повышенной опасности и выдачу наряд-допусков;
• журнал регистрации наряд-допусков;
• журналы регистрации несчастных случаев, а также документация по расследованию причин их возникновения;
• приказы о назначении сотрудников, несущих ответственность за пожарную и электробезопасность, за безопасность зданий и сооружений на объекте.

Выше приведен примерный перечень тех документов, которые должны быть разработаны документов по охране труда и быть в наличии на объекте. Он также может быть уменьшен или расширен в соответствии с хозяйственной деятельностью, осуществляемой предприятием.