Руководство по безопасности при использовании атомной энергии "Рекомендации по применению средств контроля доступа в системе учета и контроля ядерных материалов" (РБ-098-23) разработано Ростехнадзором для целей содействия соблюдению требований ФНП "Основные правила учета и контроля ядерных материалов" (НП-030-19) и рекомендовано для применения эксплуатирующими организациями, осуществляющими обращение с ядерными материалами (ЯМ).
В качестве средств контроля доступа (СКД) РБ-098-23 рассматриваются технические средства, предназначенные для обнаружения несанкционированных изъятия, использования или перемещения ЯМ, а также несанкционированного доступа к ЯМ.
СКД включают в себя системы наблюдения и пломбировочные устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту объекта пломбирования от несанкционированного доступа путём индикации вмешательства.
При применении СКД в системе учёта и контроля ЯМ в организации рекомендуется проведение организационных мероприятий, направленных на обеспечение:
- персонализации ответственности работников, осуществляющих учёт и контроль ЯМ в организации, зоне баланса материалов (ЗБМ);
- единого подхода к процедурам применения СКД в организации в целях учёта и контроля ЯМ, а также создания системы применения СКД;
- организационно-методического руководства, включая разработку документов, регламентирующих деятельность по применению СКД и определяющих функции, обязанности и права служб, должностных лиц и персонала ЗБМ;
- контроля качества применения СКД в организации.
Среди прочего в РБ-098-23 содержатся рекомендации по:
- обращению с пломбами, включающему следующие процедуры: заказ пломб, их получение и входной контроль, применение (установка, эксплуатационный контроль и снятие) и утилизация пломб;
- применению систем наблюдения;
- учёту процедур обращения с пломбами и применения систем наблюдения;
- действиям при нарушениях применения пломб и систем наблюдения.