Федеральным законом от 24.07.2023 N 344-ФЗ внесены изменения в статьи 126 и 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Согласно Закону N 344-ФЗ:
1. Расходы должника на проведение мероприятий в целях снижения угрозы возникновения техногенных и экологических катастроф или наступления их последствий либо гибели людей на опасном объекте должны погашаться вне очереди преимущественно перед любыми другими требованиями кредиторов по текущим платежам.
Напомним, что текущие платежи - денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий или об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
В качестве обстоятельств, характеризующих реальность угрозы, выделены:
- изменение технического состояния опасного объекта, заключающееся в повреждении его конструкций и технических устройств, применяемых на нём;
- несвоевременное выявление изменения технического состояния опасного объекта вследствие непроведения или несвоевременного проведения работ по техническому обслуживанию опасного объекта и проверок его технического состояния на соответствие техническим и природоохранным требованиям;
- нарушение или угроза нарушения функционирования опасного объекта;
- изменение характеристик опасного объекта вследствие нарушения температурного режима в помещениях или прекращения снабжения энергетическими ресурсами опасного объекта в целом или отдельных его элементов, создающее риски причинения вреда окружающей среде, безопасности работников и третьих лиц.
Отдельно отмечено, что неустранимые сомнения в наличии обстоятельств, характеризующих реальность угрозы, должны толковаться в пользу их наличия.
При этом подтверждение наличия указанных обстоятельств не является обязательным, если:
- необходимость подтверждения с очевидностью не вытекает из обстановки;
- наличие обстоятельств ранее было подтверждено при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
2. Наличие обстоятельств, характеризующих реальность угрозы, может быть подтверждено по обращению конкурсного управляющего или арбитражного суда:
- уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- органом исполнительной власти субъекта РФ;
- органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный контроль;
- Госкорпорацией "Росатом".
В этом случае конкурсный управляющий обязан содействовать в установлении указанных обстоятельств.
Заключение о наличии обстоятельств, характеризующих реальность угрозы, или обоснование невозможности подготовки такого заключения должно быть представлено конкурсному управляющему или арбитражному суду в течение 10 рабочих дней со дня получения их обращения.
При отсутствии указанных обстоятельств конкурсный управляющий и арбитражный суд также должны быть уведомлены об этом в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения.
3. Предварительное обращение конкурсного управляющего в арбитражный суд для принятия решения об удовлетворении требований кредитора во внеочередном порядке не требуется.
4. Сведения об осуществлении внеочередных расходов, направленных на снижение угрозы, подлежат включению конкурсным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее 3 рабочих дней с даты начала осуществления таких расходов.