Приказом Ростехнадзора от 29.11.2023 N 431 утверждён Порядок подтверждения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору наличия обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасных объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Порядок подготовлен для целей применения требований пункта 1_2 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Напомним, что расходы должника (в том числе расходы, осуществляемые в обычной хозяйственной деятельности) на проведение мероприятий в целях снижения угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф или наступления их последствий либо гибели людей на опасном объекте должны погашаться вне очереди преимущественно перед любыми другими требованиями кредиторов по текущим платежам.
Как следует из Порядка, подтверждение наличия соответствующих обстоятельств должно предоставляться территориальным органом Ростехнадзора на основании обращения конкурсного управляющего или арбитражного суда в рамках конкурсного производства в течение 10 рабочих дней со дня получения такого обращения.
В процессе рассмотрения обращения территориальным органом Ростехнадзора проводится анализ сведений об опасном объекте, в том числе сведений из государственных реестров, а также документов и материалов, полученных в ходе осуществления проверок и иных контрольных (надзорных) мероприятий.
При недостаточности имеющейся информации территориальным органом Ростехнадзора может быть проведена выездная оценка состояния опасного объекта, о чём заинтересованные лица должны быть уведомлены не позднее чем за 3 рабочих дня до её проведения.
В процессе проведения выездной оценки осуществляются визуальное обследование опасного объекта, его территории, помещений и оборудования, а также ознакомление с документацией, связанной с эксплуатацией объекта и осуществлением на нём технологического процесса.
Результаты выездной проверки должны быть оформлены протоколом, содержащим сведения о техническом состоянии и характеристиках опасного объекта.
В целом по результатам рассмотрения обращения, поступившего от конкурсного управляющего или арбитражного суда, территориальным органом Ростехнадзора должно быть подготовлено заключение о наличии обстоятельств, характеризующих реальность угрозы возникновения техногенных, экологических катастроф и (или) наступления их последствий либо гибели людей на опасном объекте, либо уведомление об отсутствии таких обстоятельств.