Приказом ФСО России от 30.09.2021 N 148 утвержден Порядок организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации.
Как следует из Порядка, предметом госнадзора являются:
1) соблюдение контролируемыми лицами, в том числе организациями, находящимися в ведении ФСО России, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность, подлежащую госнадзору, на объектах органов госохраны и в организациях, находящихся в ведении ФСО России, требований пожарной безопасности на объектах защиты, а также оценка их соответствия требованиям пожарной безопасности;
2) соблюдение контролируемыми лицами требований в отношении видов продукции, установленных ТР ТС 006/2011 "О безопасности пиротехнических изделий", ТР ТС 043/2017 "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" и Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
В качестве объектов госнадзора выделены:
1) деятельность и действия (бездействие) контролируемых лиц по соблюдению ими требований пожарной безопасности;
2) результаты деятельности контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования;
3) объекты защиты - здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, земельные участки, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности.
Порядком определен перечень контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ), которые могут проводиться при осуществлении госнадзора:
- плановые КНМ: инспекционный визит, рейдовый осмотр и выездная проверка;
- внеплановые КНМ: инспекционный визит, рейдовый осмотр, выездная проверка, документарная проверка и выборочный контроль.
Результатом осуществления госнадзора могут выступать:
- составление акта проверки;
- принятие решений по результатам КНМ.
Кроме того, Порядком регламентированы вопросы, касающиеся:
- учета объектов защиты;
- осуществления профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;
- обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих госнадзор;
- квалификационных требований, предъявляемых к должностным лицам, осуществляющим госнадзор.