Минэнерго России разработало проект ведомственного приказа "Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха работников в сфере электроэнергетики и о внесении изменений в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. № 1070". Документ размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов - http://regulation.gov.ru/p/143845.
Проект приказа направлен на регулирование трудовых отношений в процессе обеспечения круглосуточного обслуживания объектов электроэнергетики, а также обеспечения функционирования информационно-технологической инфраструктуры электроэнергетики в круглосуточном режиме, предусмотренных Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2018 № 937.
Также в соответствии с пунктом 2(1) постановления Правительства РФ от 02.03.2017 № 244 планируется внести изменения в приложение № 1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070, в части определения понятий "дежурство на дому" и "дежурство на объекте".
Утверждаемые проектом приказа Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников в сфере электроэнергетики планируется распространить на работников организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электроэнергетики (в том числе функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, функционирующих в составе Единой энергетической системы России (ЕЭС) и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, а также на работников обслуживающих организаций, осуществляющих эксплуатационное обслуживание (в том числе ремонтное, техническое или оперативное обслуживание) объектов электроэнергетики (в том числе объектов, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), ремонт, монтаж, наладку и испытание оборудования объектов электроэнергетики, ремонт зданий и сооружений производственного назначения, входящих в состав объектов электроэнергетики.
Как указывается в пояснительной записке к проекту, нормативное правовое регулирование на отраслевом уровне обеспечит:
- установление единых подходов к учету рабочего времени работников, привлекаемых к дежурствам, что позволит минимизировать правовые и технологические риски для работодателей;
- установление базовых гарантий и компенсаций работникам, привлекаемым к дежурствам;
- признание экономически обоснованных расходов организаций на оплату дежурств, включение их в расходы на оплату труда при формировании тарифного дела.
"Предлагаемые способы регулирования направлены, с одной стороны, на обеспечение защиты прав и законных интересов работников и минимизацию злоупотребления правом со стороны работодателей, с другой - на принятие работниками обязательств по участию в дежурствах и минимизацию рисков неисполнения работодателями обязательств по организации круглосуточного оперативного обслуживания объектов электроэнергетики, предусмотренных пунктом 39 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2018 № 937", - отмечается в пояснительной записке.
Предполагается, что приказ вступит в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
Публичное обсуждение проекта продлится до 23 августа.